近日，工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等18部門印發(fā)《進一步提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量行動方案（2022—2025年）》（以下簡稱《行動方案》），其中提出“督促平臺企業(yè)強化平臺銷售和直播帶貨產(chǎn)品的質(zhì)量管控和追溯”。

 

《行動方案》要求，推進平臺企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。支持企業(yè)構(gòu)建形式多樣的線上消費場景，探索人機互動新模式，提升網(wǎng)絡(luò)消費體驗。督促平臺企業(yè)強化平臺銷售和直播帶貨產(chǎn)品的質(zhì)量管控和追溯，依法承擔(dān)商品和服務(wù)質(zhì)量保證、食品安全保障等責(zé)任，切實維護用戶個人信息權(quán)益及隱私權(quán)。深入推進農(nóng)產(chǎn)品出村進城和“數(shù)商興農(nóng)”。推動出行服務(wù)領(lǐng)域平臺企業(yè)持續(xù)改善用戶體驗。深入開展國家電子商務(wù)示范基地和示范企業(yè)創(chuàng)建。

 

 

三農(nóng)相關(guān)部分原文

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進一步提高

產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量

行動方案（2022—2025年）

 

01總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，樹立質(zhì)量第一的強烈意識，圍繞提高供給體系質(zhì)量，直面市場需求和群眾關(guān)切，聚焦突出問題、明顯短板和發(fā)展關(guān)鍵，堅持一個一個行業(yè)抓、一類一類產(chǎn)品抓，著力打通一批產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量堵點，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)質(zhì)量難點，化解一批民生消費領(lǐng)域質(zhì)量痛點，更好支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級，更大力度保障優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、工程和服務(wù)有效供給，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

到2025年，質(zhì)量供給與需求更加適配，農(nóng)產(chǎn)品食品合格率進一步提高…… 

 

 02推動民生消費質(zhì)量升級

（一）擴大安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品食品供給。強化農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全風(fēng)險評估，推廣應(yīng)用緩釋肥、有機肥和高效低風(fēng)險農(nóng)藥。完善農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，強化米面油等大宗糧油產(chǎn)品和蔬菜、果品、木本油料質(zhì)量保障。著力提高乳制品質(zhì)量安全水平，增強國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉競爭力。加強冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管，嚴(yán)格排查管控涉疫食品，防止脫冷變質(zhì)的冷藏冷凍食品流入市場。加快推進食品安全追溯體系建設(shè)，嚴(yán)控農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬、食品污染物等安全風(fēng)險。完善食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。推進綠色、有機、地理標(biāo)志和達標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品（農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”）發(fā)展以及優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，開展地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動，推進地方特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化，繼續(xù)實施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護工程。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家糧食和儲備局、國家林草局、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、海關(guān)總署、工業(yè)和信息化部、供銷合作總社、國家知識產(chǎn)權(quán)局等部門及地方各級人民政府負(fù)責(zé)落實。以下均需地方各級人民政府落實，不再列出）

 

 

 03 引導(dǎo)新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài) 優(yōu)質(zhì)發(fā)展

（一）促進平臺企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。支持企業(yè)構(gòu)建形式多樣的線上消費場景,探索人機互動新模式,提升網(wǎng)絡(luò)消費體驗。督促平臺企業(yè)強化平臺銷售和直播帶貨產(chǎn)品的質(zhì)量管控和追溯，依法承擔(dān)商品和服務(wù)質(zhì)量保證、食品安全保障等責(zé)任，切實維護用戶個人信息權(quán)益及隱私權(quán)。深入推進農(nóng)產(chǎn)品出村進城和“數(shù)商興農(nóng)”。推動出行服務(wù)領(lǐng)域平臺企業(yè)持續(xù)改善用戶體驗。深入開展國家電子商務(wù)示范基地和示范企業(yè)創(chuàng)建。（商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦、市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、交通運輸部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

  

 

04促進服務(wù)品質(zhì)大幅提升  

（一）引導(dǎo)居民生活服務(wù)高品質(zhì)發(fā)展。結(jié)合城市更新行動，推進完整社區(qū)、活力街區(qū)建設(shè)。加強家政服務(wù)規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)，完善母嬰護理、家政培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，推動發(fā)展員工制家政企業(yè)，大力推進家政進社區(qū)，實施“家政興農(nóng)”行動。提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，健全物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推廣電梯“全包維?！薄ⅰ拔锫?lián)網(wǎng)+維?！薄Ｒ?guī)范家居服務(wù)市場，提升家裝服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。持續(xù)推進快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。提升快遞“最后一公里”投遞服務(wù)能力。提振餐飲消費，堅決制止餐飲浪費，鼓勵餐飲企業(yè)豐富提升菜品、提高服務(wù)水平、創(chuàng)新經(jīng)營模式。發(fā)展多樣化、優(yōu)質(zhì)化旅游產(chǎn)品和服務(wù)，大力整治“不合理低價游”，持續(xù)完善旅游服務(wù)質(zhì)量評價體系。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家郵政局、文化和旅游部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）提高生產(chǎn)流通服務(wù)專業(yè)化融合化水平。加大涉農(nóng)金融服務(wù)供給，積極支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)上市融資。完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。發(fā)展綠色直接融資，持續(xù)支持綠色債券發(fā)行。加強數(shù)字技術(shù)在普惠金融領(lǐng)域中的依法合規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用。推動物流網(wǎng)絡(luò)化一體化發(fā)展，加快城市配送綠色貨運、冷鏈物流發(fā)展，完善農(nóng)村物流服務(wù)體系，推廣標(biāo)準(zhǔn)化、集裝化、單元化物流裝載器具和包裝基礎(chǔ)模數(shù)。培育一批制造服務(wù)業(yè)新型產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺或社會組織，鼓勵其開展協(xié)同研發(fā)、資源共享和成果推廣應(yīng)用等活動。提升專利商標(biāo)審查質(zhì)量和效率，完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。（人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、供銷合作總社、國家郵政局、工業(yè)和信息化部、國家知識產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）提升社會服務(wù)效能。持續(xù)開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測和結(jié)果通報。加強城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，推進城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)，實施村級綜合服務(wù)設(shè)施提升工程。推動康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。健全高齡、失能（失智）老年人長期照護服務(wù)體系和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目，開展社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動，實施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才能力提升培訓(xùn)項目，提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量和水平。建立健全托育服務(wù)政策法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。按年度提出國家醫(yī)療質(zhì)量安全改進目標(biāo)，推動醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改進。加強醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法。加強政務(wù)服務(wù)事項管理、集成化辦理、便民熱線運行、服務(wù)評估評價等標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施和宣貫。督促水、電、氣、暖等公用事業(yè)領(lǐng)域企業(yè)公開服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、資費標(biāo)準(zhǔn)等信息。（市場監(jiān)管總局、民政部、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

  

 

05以質(zhì)量變革創(chuàng)新推動質(zhì)量 持續(xù)提升

（一）推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升。加強對產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)的激勵引導(dǎo)，發(fā)揮中央企業(yè)、國有大中型企業(yè)主力軍作用，培育一批“專精特新”企業(yè)，著力解決產(chǎn)品性能和品質(zhì)檔次“卡脖子”、“瓶頸”問題。強化跨部門、跨領(lǐng)域協(xié)調(diào)推進，促進設(shè)計、材料、工藝、檢測、應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)銜接。加強食品農(nóng)產(chǎn)品追溯碼、物品編碼、統(tǒng)一社會信用代碼推廣應(yīng)用。支持產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”、“鏈主”企業(yè)和“領(lǐng)航”企業(yè)將相關(guān)企業(yè)納入共同的供應(yīng)鏈和質(zhì)量管理體系，實施質(zhì)量技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和質(zhì)量一致性管控。（國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）加強質(zhì)量品牌建設(shè)。持續(xù)辦好中國品牌日活動，加強中華老字號和商標(biāo)品牌的培育和保護，實施地理標(biāo)志保護工程，支持打造區(qū)域品牌。建立健全質(zhì)量分級制度，促進品牌消費、品質(zhì)消費。大力推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程。加快農(nóng)業(yè)品牌精品培育，推動在化妝品、服裝、家紡、電子產(chǎn)品等消費品領(lǐng)域，石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等原材料領(lǐng)域，以及家政、旅游、文化、休閑、檢驗檢測認(rèn)證等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域培育一批高端品牌。培育托育服務(wù)、乳粉奶業(yè)、動畫設(shè)計和制作等行業(yè)民族品牌。完善品牌價值評價標(biāo)準(zhǔn)體系，開展品牌價值評價。（國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、廣電總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、供銷合作總社、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

 

 06強化實施保障

（一）加強質(zhì)量安全監(jiān)管。完善質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控機制，加快建設(shè)全國統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測平臺，制定實施重點產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄，推進信用風(fēng)險分類管理。健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查聯(lián)動機制，強化國家和地方之間統(tǒng)籌協(xié)同、互動互補。強化城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場、網(wǎng)絡(luò)市場等重點領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。提升進出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管能力。健全完善省、市、縣三級質(zhì)量監(jiān)管檢測體系，加大支持保障力度，探索建立產(chǎn)品質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管指揮調(diào)度體系，加強對基層監(jiān)管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。倡導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、商會推進行業(yè)自律，鼓勵新聞媒體和消費者組織等加強社會監(jiān)督。（市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家糧食和儲備局、公安部、海關(guān)總署、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、民政部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

    

通知要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量作為建設(shè)質(zhì)量強國、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容納入重要議事日程，結(jié)合實際制定具體方案，完善配套政策措施，認(rèn)真抓好貫徹落實。市場監(jiān)管總局要會同有關(guān)部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將任務(wù)落實情況納入政府質(zhì)量工作考核和質(zhì)量獎勵、示范、督查激勵等工作，確保各項任務(wù)落地見效。

  
  

來源：國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站  新華社（福建鄉(xiāng)村振興）

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