近日，中華人民共和國(guó)商務(wù)部流通發(fā)展司發(fā)布2021年工作要點(diǎn)。要點(diǎn)中提出健全農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)各地建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理設(shè)施，加快補(bǔ)齊冷鏈設(shè)施短板，升級(jí)改造一批公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和菜市場(chǎng)，健全農(nóng)產(chǎn)品骨干流通網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，推動(dòng)各地開(kāi)展多種形式的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)，打造長(zhǎng)期穩(wěn)定、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的農(nóng)商關(guān)系。
以下為全文：
2021年，流通發(fā)展司將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第八次會(huì)議精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和部黨組決策部署，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，著力推進(jìn)12項(xiàng)工作，為促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)提供有力支撐，確?！笆奈濉遍_(kāi)好局、起好步，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
一、實(shí)施農(nóng)村商業(yè)建設(shè)行動(dòng)
（一）完善農(nóng)村商業(yè)設(shè)施。以縣域?yàn)橹行?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)，加快建設(shè)農(nóng)村商業(yè)體系。引導(dǎo)城市大型商貿(mào)流通企業(yè)下沉農(nóng)村，培育縣域龍頭連鎖流通企業(yè)。推動(dòng)各地建設(shè)改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，改造提升農(nóng)村傳統(tǒng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)展新型連鎖商店和便利店，大力改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境和條件。
（二）推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村。擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面，提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化率和電商銷(xiāo)售比例。完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系，推動(dòng)縣級(jí)物流配送中心和到村物流站點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)物流、快遞、商貿(mào)等企業(yè)市場(chǎng)化合作，發(fā)展共同配送，賦能區(qū)域內(nèi)電商快遞、農(nóng)村夫妻店供應(yīng)商等，提供倉(cāng)儲(chǔ)、物流、配送等服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生等電商創(chuàng)業(yè)的服務(wù)，帶動(dòng)就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
（三）健全農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)各地建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理設(shè)施，加快補(bǔ)齊冷鏈設(shè)施短板，升級(jí)改造一批公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和菜市場(chǎng)，健全農(nóng)產(chǎn)品骨干流通網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，推動(dòng)各地開(kāi)展多種形式的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)，打造長(zhǎng)期穩(wěn)定、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的農(nóng)商關(guān)系。
二、提升城市商業(yè)能級(jí)
（四）高質(zhì)量推進(jìn)步行街改造提升。堅(jiān)持遵循規(guī)律、尊重歷史、服務(wù)民生，市場(chǎng)主導(dǎo)、立足存量、突出特色，穩(wěn)妥有序開(kāi)展步行街改造提升試點(diǎn)示范，適時(shí)確認(rèn)一批全國(guó)示范步行街。探索步行街改造提升和持續(xù)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，推廣試點(diǎn)步行街經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展智慧街區(qū)、智慧商圈，提升便利化和舒適度，構(gòu)建多層次城市商業(yè)體系。
（五）打造一刻鐘便民生活圈。確定一批基礎(chǔ)較好、積極性高、配套完善的城市先行試點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展便利店品牌化、連鎖化三年行動(dòng)，新建和改造一批品牌連鎖便利店、菜市場(chǎng)等商業(yè)設(shè)施，優(yōu)化布局，豐富業(yè)態(tài)，完善服務(wù)，提高社區(qū)商業(yè)服務(wù)的便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、品質(zhì)化水平。
三、壯大流通主體
（六）培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代流通企業(yè)。建立健全重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系機(jī)制，推動(dòng)流通企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、兼并重組，發(fā)展流通新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)資源整合、要素集聚、內(nèi)外聯(lián)通，形成一批線(xiàn)上線(xiàn)下融合、商產(chǎn)融合、內(nèi)外貿(mào)融合、經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代流通企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
（七）實(shí)施中華老字號(hào)保護(hù)發(fā)展工程。構(gòu)建老字號(hào)保護(hù)傳承創(chuàng)新發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)老字號(hào)持續(xù)健康發(fā)展。組織開(kāi)展“老字號(hào)嘉年華”活動(dòng)，促進(jìn)品牌消費(fèi)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)保存展示老字號(hào)發(fā)展史料，建設(shè)數(shù)字博物館，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享和世代傳承。
四、轉(zhuǎn)變流通方式
（八）推動(dòng)實(shí)體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。完善重點(diǎn)零售企業(yè)聯(lián)系制度，以百貨商店、購(gòu)物中心和超市等為重點(diǎn)，開(kāi)展智慧商店示范創(chuàng)建，推動(dòng)實(shí)體零售企業(yè)加快數(shù)字化、智能化改造和跨界融合，提升場(chǎng)景數(shù)字化、管理智能化、服務(wù)精準(zhǔn)化水平。
（九）開(kāi)展商品市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。完善重點(diǎn)市場(chǎng)聯(lián)系制度，制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，培育商品經(jīng)營(yíng)特色突出、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)功能強(qiáng)大、線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展的商品市場(chǎng)示范基地，強(qiáng)化市場(chǎng)流通功能，打造商品流通的重要平臺(tái)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要載體、優(yōu)化供給的重要引擎。
（十）推動(dòng)商貿(mào)流通綠色發(fā)展。培育一批踐行綠色發(fā)展理念的流通主體，創(chuàng)建綠色商場(chǎng)，鼓勵(lì)綠色節(jié)能設(shè)施設(shè)備更新和改造，加強(qiáng)塑料污染治理，推廣綠色包裝，構(gòu)建新型再生資源回收體系，促進(jìn)商貿(mào)流通綠色發(fā)展和資源節(jié)約利用。
五、提高流通效率
（十一）開(kāi)展商貿(mào)物流高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域物流一體化發(fā)展，構(gòu)建城鄉(xiāng)高效配送體系，提升商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平，促進(jìn)商貿(mào)物流降成本、提效率。
（十二）開(kāi)展全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范創(chuàng)建。創(chuàng)建一批全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市、示范企業(yè)，推動(dòng)打造協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合、智慧高效、全球領(lǐng)先、綠色低碳的現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系，打造區(qū)域一體化供應(yīng)鏈生態(tài)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。
來(lái)源：商務(wù)部流通發(fā)展司
